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        应对气候变化风险加剧 农业保险作用增加

        2019-02-21 15:23:34 中国保险报 

        在2018年11月29日召开的联合国气候变化大会上世界气象组织发布报告称2018年全球变暖趋势仍在?#20013;?#28023;平面上升海洋升温和酸化等现象并无弱化迹象同?#20445;?#36234;来越多的证据表明全球频繁出现?#21215;?#31471;天气事件与气候变化有关由气候变化引发?#21215;?#31471;天气不仅会对人类健康自然生态系统造成危害还会给企业生产经营活动以及经济发展带来?#29616;?#30340;不确定性给社会经济发展带来巨大负面影响气候变化导致的影响已经开始超出预计并可能逐渐加剧

        应对气候变化风险加剧    农业保险作用增加

        气候风险对社会经济的最直接的影响体现在农业经济农业风险与气候风险紧密相关往往呈现协同变化趋势随着气候风险的加剧农业风险也将逐步升高依据传导顺序气候风险会在微观中观和宏观层次对农业经济产生影响微观上气候风险影响农业生产者的生产活动和相关企业经营活动随着气候变暖一年内的高温天气出现的次数变多土地也变得越来越干旱高温少雨的外部环境会使得农业相关企业的生产和销售等环节都会受?#25509;?#21709;根据联合国政府间气候变化专门委员会估计如果按照目前的趋势继续下去2050年某些主要作物的产量可能会比今天减少25%中观上气候风险影响行业平均效率气候风险增强趋势明显地区的行业平均利润要低于气候风险无增强趋?#39057;?#22320;区宏观上气候风险会对农业经济从而对经济整体造成?#29616;?#36127;面影响就对发展中国家而言慈善组织乐施会研究认为到2050年每年将承受1.7万亿美元的经济损失

        在中短期来看气候变化风险加剧是无法逆转的趋势所以我们要积极面对气候风险对社会经济可能造成的无法避免的负面影响合理利用各种风险管理工具进行应对气候风险从微观中观和宏观三个层次影响农业经济相应地我们也可以从这三个层次来应对气候变化风险宏观上建立气候变化风险综合防范机制加大高风险区的防灾减灾建设工程投入以整体提高风险管理水平中观上完善市场机制发挥?#26102;?#24066;场价格信号功能让气候风险能够及时在?#26102;?#24066;场价格中得到体现微观上鼓励和支?#25351;?#20154;和企业加强风险管理合理运用多种风险管理工具应对气候变化风险相比于中观和宏观层次的措施微观层次的风险管理措施是基础是其它两个层?#26410;?#26045;发挥出作用的必要条件

        农业保险是微观经济主体在应对气候变化风险时的最重要的风险管理工具之一一方面农业保险通过损失补偿功能保证在发生巨大损失时农业再生产的顺利进行另一方面农业保险经营主体可以发挥其在管理气候变化风险时?#21335;?#36827;性和专业性?#34892;?#25351;导农业生产经营者进行风险管理降低损失发生概率和损失程度相较于其它风险管理工具例如农产品(000061)期货农业保险不仅能够应对价格变动风险也能应对产量下降风险所以是应对气候变化风险的关键风险管理手段

        农业保险是否能?#25381;行?#21457;挥其在应对气候变化风险中的作用的关键有几点

        第一需要?#34892;?#28608;发农业生产经营者购买农业保险的意愿我国自2007年逐步实施政策性农业保险后农业保险市场规模飞速发展但是农业保险?#34892;?#38656;求还是很低还要继续激发农业保险需求随着气候变化风险加剧按理来说对农业保险的需求会上升但是政府和保险公司还可以采取进一步措施一方面保险公司应该根据保险标的和投保人的差异设计多样化的农业保险产品因为不同的农业生产经营者对农业保险的特定需求不一样所以这样的差异化设计可以更?#34892;?#24341;出需求另一方面政府要进行差异化的农业保险补贴不同地区以?#21543;?#20135;经营不同农产品的农业生产经营者的收入水平和风险意识存在差异所以农业保险补贴对他们的影响可能存在差异因此需要根据地区和农产品差异进行差异化补贴这样不仅可以提高财政资金的利用效率也可以更?#34892;?#24341;出农业保险需求同?#20445;?#25919;府和保险公司要继续大力宣传农业保险帮助农业生产经营者提高风险意识

        第二需要合理解决农业保险中道德风险导致的效率损失问题农业保险通过保险补偿功能保证农业生产者在发生损失时也能够顺利进行农业再生产从而降低农业气候风险给农业生产带来的负面影响促进农业经济发展然而农业保险可能带来道德风险问题即购买了农业保险的生产者可能通过作为或者不作为的方式使得损失发生概率变大或者损失规模增大如果不处理好道德风险问题农业保险可能给农业经济带来?#29616;?#25439;失解决道德风险问题同样需要政府和保险公司两方的共同努力比如政府应该适当放宽经营农业保险的准入制度充?#22336;邮?#22330;活力提高保险公司的风险管理效率从而促使保险公司针对投保?#31169;?#34892;差异化风险管理再如保险公司可以适当设?#27809;?#25552;高和投保人的共保比例

        第三需要发挥保险公司在管理气候变化风险中?#21335;?#36827;性保险公司经营风险其先进性体现在可以利用自身的专业技术和理论更好地对其所经营的风险进行管理农业保险应当同时通过损失补偿功能和风险管理功能?#21019;?#36827;农业经济发展在气候变化风险不断加剧的背景下不仅需要农业保险在发生损失对农业生产经营者进行补偿还需要保险公司在发生损失前能够帮助被保险人运用风险管理技术降低损失发生概率和损失程度这样不仅能够提升被保险人的福利还能降低气候变化风险对整个社会带来的损失当然因为气候变化风险相对于其它风险更加复杂所以需要保险公司进一步提升自己的专业化水平

        气候变化风险不断加剧造成的负面影响不断加深应对气候风险需要全社会的共同努力在宏观中观微观层面共同?#24179;?#20892;业保险在微观主体应对气候变化风险中处于关键地位所?#36234;?#20840;农业保险市场完善农业保险制度是必然要求丁宇刚

        责任编辑赵梦佳
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        想?#31169;?#26356;多关于应对气候变化风险加剧 农业保险作用增加的报道那就扫码下载和讯财经APP阅读吧
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